2017年7月13日,海上劃界理論與實(shí)踐研究課題組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,討論啟動(dòng)國(guó)外海上劃界典型案例研究工作。研究課題承擔(dān)單位中國(guó)海洋大學(xué)、浙江大學(xué)分別匯報(bào)了《國(guó)家間海上劃界案例研究》和《外國(guó)領(lǐng)海與專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界案例研究》的研究大綱,現(xiàn)將達(dá)成的一致意見(jiàn)紀(jì)要如下:
一、 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效以來(lái),世界各沿海國(guó)家都先后開(kāi)展了各自的海上劃界活動(dòng)。目前,大多數(shù)沿海國(guó)家的劃界工作基本完成,但我國(guó)由于歷史客觀原因,這項(xiàng)工作還正在推進(jìn)過(guò)程中。在當(dāng)前的情況下,全面總結(jié)各國(guó)依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》開(kāi)展劃界工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)與周邊國(guó)家開(kāi)展相關(guān)海上劃界工作具有重要的參考價(jià)值,十分必要。
二、 開(kāi)展《國(guó)家間海上劃界案例研究》主要是研究在相鄰和相向國(guó)家劃界過(guò)程中如何處理劃界矛盾和爭(zhēng)議的,包括爭(zhēng)議的原因、爭(zhēng)議的歷史、爭(zhēng)議解決的過(guò)程及方法、爭(zhēng)議處理的結(jié)果及方式。案例主要選取依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》開(kāi)展的劃界案例。也可適當(dāng)選取此前有代表性的案例。
三、《外國(guó)領(lǐng)海與專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界案例研究》主要對(duì)依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》已完成海上劃界的國(guó)家及劃界成果開(kāi)展研究,包括國(guó)家海上管理體制、海上行政區(qū)域界線(xiàn)、不同種海岸線(xiàn)類(lèi)型的劃界技術(shù)與方法,全國(guó)的劃界成果以及國(guó)家出臺(tái)的海上各區(qū)域的管理政策等。應(yīng)結(jié)合各國(guó)海洋地形地貌,注意采用地圖、圖表等有效表述方法。
四、兩個(gè)專(zhuān)題研究要分別形成專(zhuān)著。兩本專(zhuān)著的重要用途是我國(guó)領(lǐng)海和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界做參考,因此專(zhuān)著必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)性和實(shí)用性的統(tǒng)一,語(yǔ)言要有可讀性。研究進(jìn)度要保證質(zhì)量,可以先對(duì)每部專(zhuān)著按兩本的規(guī)模安排,但今年先研究編寫(xiě)一本專(zhuān)著??筛鶕?jù)研究進(jìn)展和實(shí)際需要,考慮決定是否編寫(xiě)第二本專(zhuān)著。
五、兩部專(zhuān)著的主要用途雖然是我國(guó)勘界工作的參考書(shū),但在專(zhuān)著的內(nèi)容上要體現(xiàn)出客觀、公正和事實(shí)就是的編寫(xiě)原則。在研究過(guò)程當(dāng)中總結(jié)出來(lái)的對(duì)我國(guó)勘界工作有益的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及工作建議,可以形成專(zhuān)門(mén)文章報(bào)有關(guān)部門(mén)或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表,不體現(xiàn)在專(zhuān)著內(nèi)。
六、鑒于目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有對(duì)這兩個(gè)研究領(lǐng)域開(kāi)展過(guò)系統(tǒng)性的研究,對(duì)這項(xiàng)具有開(kāi)拓性的工作,兩個(gè)研究領(lǐng)域的工作重點(diǎn)要放在研究資料的收集上,要在開(kāi)展研究之前,盡可能多地直接和間接獲取國(guó)外的相關(guān)資料,尤其是重視直接翻譯的資料。只有確保資料的完整性和系統(tǒng)性,才能確保研究成果的完整性和系統(tǒng)性。兩個(gè)研究領(lǐng)域的資料收集應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享。
七、兩個(gè)專(zhuān)題研究均為海上劃界理論與實(shí)踐研究的組成部分,在海上劃界理論與實(shí)踐研究總課題組領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展工作,由中國(guó)海洋大學(xué)、浙江大學(xué)分別成立課題組。要加強(qiáng)與總課題組的聯(lián)系,充分體現(xiàn)總課題的編寫(xiě)意圖,但在專(zhuān)著的結(jié)構(gòu)、研究方法以及研究的重點(diǎn)等具體學(xué)術(shù)方面要充分尊重課題組的意見(jiàn)。
八、兩個(gè)課題承擔(dān)單位關(guān)于課題研究的方向和思路經(jīng)會(huì)議討論原則同意。
海上劃界理論與實(shí)踐研究課題組
2017年7月14日