中國太平洋學(xué)會第四屆理事會工作報告

中國太平洋學(xué)會第四屆理事會會長 張登義

2015年10月17日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

    中國太平洋學(xué)會第四屆理事會已經(jīng)屆滿，我作為本屆會長，有機(jī)會與各位理事一道工作幾年，實感榮幸。幾年來，依靠國家海洋局的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在大家的共同努力下，積極推動學(xué)會各項工作，取得了一些成績，較好地完成了本屆理事會的任務(wù)。在這里，請允許我并代表學(xué)會常務(wù)副會長鹿守本等班子成員，向國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門，向本屆理事會的全體常務(wù)理事、理事和各分支機(jī)構(gòu)，以及所有關(guān)心支持學(xué)會工作的同志們表示衷心的感謝！

    現(xiàn)在，我受第四屆理事會的委托，向大會做工作報告，請予審議。

一、第四屆理事會的基本情況

    1. 第四屆理事會由22名常務(wù)理事，70名理事組成，理事構(gòu)成廣泛，有來自國家海洋局系統(tǒng)、海軍、沿海各省市海洋廳局、中央各涉海部門和產(chǎn)業(yè)、中國社會科學(xué)院、軍事科學(xué)院及北大、清華、人大、中國海大等院校的專家學(xué)者，形成多層次、多專業(yè)的側(cè)重海洋人文社會科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流的社團(tuán)組織。學(xué)會現(xiàn)有20多個團(tuán)體會員單位，會員人數(shù)約3500人。

    2. 本屆理事會現(xiàn)設(shè)機(jī)構(gòu)有：學(xué)術(shù)研究工作委員會、《太平洋學(xué)報》編輯部、太平洋區(qū)域合作專業(yè)委員會、海洋經(jīng)濟(jì)分會（天津）、太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究會（上海）、海洋管理研究會（青島）、東海研究會（上海）和南海研究會（廣東）等。這些機(jī)構(gòu)積極開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流等活動，為學(xué)會工作發(fā)揮了主力軍作用，做出了重要貢獻(xiàn)。

    3. 本屆理事會于2008年2月選舉產(chǎn)生。根據(jù)本屆理事會章程，任期為5年，因各種原因，我們已超期服役兩年。但我們并未因此而停止腳步，在堅持努力開展各項工作。

二、第四屆理事會開展的主要工作

    本屆理事會確定的學(xué)會性質(zhì)定位是：在中央大政方針的指導(dǎo)下，融自然科學(xué)和社會科學(xué)為一體的“多學(xué)科綜合性的群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體”，高舉“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的旗幟，遵循“立足中國海、探索太平洋、關(guān)注國家發(fā)展、理論世界大局”的宗旨。按照學(xué)會章程的這些規(guī)定，我們團(tuán)結(jié)和組織從事有關(guān)海洋問題和太平洋問題研究的專家學(xué)者們，廣泛開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流和咨詢服務(wù)活動，積極為會員提供展示才華和學(xué)術(shù)觀點的平臺；在學(xué)會活動中，我們努力堅持民主辦會，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主和良好學(xué)風(fēng)，力爭為國家海洋事業(yè)發(fā)展和國家海洋局工作，以及太平洋地區(qū)的和平、合作與發(fā)展，貢獻(xiàn)力量。

    （一）提升學(xué)會的研究和咨詢能力，為海洋維權(quán)、安全與管理提供理論支持

     1. 近年來，我國周邊海洋安全形勢多變，島嶼爭議、海域劃界爭端日趨激烈。應(yīng)對這種新形勢，我會向局有關(guān)部門申請立項，以“東海、南海爭議島嶼史地考證及相關(guān)問題研究”為題開展研究，重點是圍繞我國與日本在釣魚島、我國與南海周邊聲索國在南沙群島的主權(quán)爭議問題，開展在海權(quán)維護(hù)和海洋安全保障兩大領(lǐng)域開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究。在為期五年的研究中，本課題凝聚了兩百多位國內(nèi)、境外的專家學(xué)者參與研究，學(xué)科之多、范圍之廣、規(guī)模之大，在島爭問題研究上實屬少見。在歷史文獻(xiàn)資料、古地圖考證、法理研究、權(quán)利主張、解決路徑等方面都取得了較為豐碩的成果，其中還發(fā)現(xiàn)了一些新理論、新觀點和新史料。已出版相關(guān)專著3部：《南海發(fā)展問題研究》、《海洋法基本問題研究》、《釣魚島歷史問題研究》；發(fā)表論文200多篇，其中在《太平洋學(xué)報》出版島爭?？?期，促使島爭研究成為2013年我國社科十大研究課題之一。

     2. 在我國醞釀開啟建設(shè)“海上絲綢之路”的前期，我會開展了“鄭和下西洋相關(guān)問題研究”，該課題是應(yīng)原國務(wù)委員宋健同志的提議而開設(shè)的。通過對鄭和七下西洋、經(jīng)略海洋、安撫南海周邊、構(gòu)建海洋秩序、治理世界的歷史經(jīng)驗研究，高度概述了鄭和下西洋的歷史功績。通過對鄭和下西洋與西方航海大發(fā)現(xiàn)的比較研究，體現(xiàn)了中華民族的“文明仁舉”“和睦友好”的高大形象，也揭示了西方的掠奪擴(kuò)張和殖民統(tǒng)治的丑惡面目。此項研究，還得出了鄭和下西洋是中國海權(quán)意識的重要體現(xiàn)，是維護(hù)海洋秩序、保障海上絲綢之路安全暢通的一大舉措，是海洋交往和文化交流的有益嘗試等重要見解。其研究成果，獲得評審專家們 “有創(chuàng)新觀點、國內(nèi)先進(jìn)”的較高評價。

    3. 海洋安全事關(guān)國家安危，涉及政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、海上通道安全等諸多方面。為了應(yīng)對當(dāng)前我國海洋安全形勢，我會于2011年開展“中國海洋安全戰(zhàn)略研究”，項目取得了多個部門的支持。在研究過程中，我會適時開展咨詢活動，形成了“開拓兩洋通道、確保海上能源交通安全”和“開鑿克拉地峽可行性報告”等多份研究報告，相繼向有關(guān)部門提交咨詢建議書多份，均得到良好評價。

    4. 海洋管理是國家海洋局的一項重點工作。我們看到，在海洋管理中存在的制度尚不健全、執(zhí)法不夠到位，中央與地方之間、部門之間職責(zé)仍不清晰等問題,仍須下氣力解決。為了提升我國的海洋綜合管理水平，提高依法科學(xué)用海和治海的有效性，我會組織開展了“中國海洋管理哲學(xué)研究”。目前，該項目第一階段研究已經(jīng)結(jié)束，已取得一批成果，包括出版專著3部，發(fā)表論文近100篇，《中國海洋管理哲學(xué)研究論文集》也正在編輯出版中。

    （二）針對海洋事業(yè)發(fā)展中和太平洋事務(wù)中的問題，舉辦多種形式的學(xué)術(shù)研討與交流，提升學(xué)會的社會影響力

    學(xué)術(shù)交流是學(xué)會推動學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化、提升學(xué)會影響力的主要形式。我學(xué)會積極利用民間學(xué)術(shù)團(tuán)體的身份舉辦不同類型的論壇、學(xué)術(shù)交流會和研討會，構(gòu)建學(xué)術(shù)交流平臺，增強國內(nèi)學(xué)者的研究成果的交流，增強國際間的學(xué)術(shù)交往，促進(jìn)中國與太平洋沿岸國家之間的合作。幾年來，學(xué)會主辦的系列論壇已經(jīng)成為探索海洋問題和太平洋問題的一個重要平臺，吸引了國內(nèi)外眾多專家學(xué)者參與。

    1. 成功主辦多次中國海洋論壇。例如第四屆中國海洋論壇主題為“海陸統(tǒng)籌與可持續(xù)發(fā)展”，圍繞“以陸帶海、以海興陸、陸海協(xié)調(diào)、互補共榮”等問題展開交流，為促進(jìn)把“陸海統(tǒng)籌”納入國家“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃做出了貢獻(xiàn)。今年9月份，我會主辦的第十一屆中國海洋論壇，主題為“21世紀(jì)海上絲綢之路·中國行動”，吸引一百多位專家學(xué)者參會，并同象山“開漁節(jié)”結(jié)合在一起，聲勢較大，在中國啟動和引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)的大合唱中，我會發(fā)出了強音。

    2. 參與主辦第四至第六屆海洋強國戰(zhàn)略論壇和主辦首屆海島經(jīng)濟(jì)論壇，分別以“保護(hù)渤海環(huán)境”、“保護(hù)海島環(huán)境”、“發(fā)展海島經(jīng)濟(jì)”、“興海強國”為主題。這一系列論壇的舉辦，為促進(jìn)“建設(shè)海洋強國”這一國家重大戰(zhàn)略的出臺和實施貢獻(xiàn)了力量。

    3. 2013年中國太平洋論壇的成功舉辦，是本屆理事會工作的閃光點。這次中國太平洋論壇是經(jīng)外交部批準(zhǔn)的，是歷屆論壇中規(guī)模最大、影響最廣的。論壇以“和平發(fā)展、合作共贏”為主題，邀請到20多位國外、境外知名專家參會，國內(nèi)專家學(xué)者100余人，加上主動列席會議人員和記者，總參會人數(shù)超過200人。原國務(wù)委員宋健、原全國人大副委員長成思危和原首席經(jīng)貿(mào)談判代表龍永圖等重要領(lǐng)導(dǎo)人和著名專家到會講話或演講。除舉辦大會外，論壇還分三個專題（即太平洋時代、海洋安全合作、海洋可持續(xù)發(fā)展）展開討論和交流。會后形成的論壇成果總結(jié)，以及就太平洋區(qū)域“和平、發(fā)展、合作、共贏”的相關(guān)問題提出的對策建議，已呈報中央海權(quán)辦、外交部和國家海洋局，獲得高度評價。本次論壇的成功舉辦，進(jìn)一步提升了我會太平洋論壇的品牌和知名度。

    4. 為了推進(jìn)學(xué)會的學(xué)術(shù)研究工作和學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化，我會結(jié)合課題研究的進(jìn)展，前后舉行了一系列專題學(xué)術(shù)研討會，如“我國東海、南海島嶼爭端與海洋安全形勢研討會”、“東海爭議島嶼史地考證研討會”、“南海爭議島嶼史地考證研討會”、“《海國記》手抄本發(fā)現(xiàn)與釣魚島新證據(jù)審閱評估會”、“南海‘九段線’與歷史性權(quán)利研討會”等等。通過一系列島嶼爭端方面的學(xué)術(shù)研討，凝聚國內(nèi)、境外的研究力量，從歷史依據(jù)、法理依據(jù)、歷史性權(quán)利的適用性等各個角度，厘析主權(quán)歸屬，更加強化了釣魚島歸屬我國和南海諸島歸屬我國的堅定意志和一貫主張，并提出維護(hù)海權(quán)的對策建議，這些都為維護(hù)我國海洋權(quán)益和國家核心利益提供了有理有據(jù)的支撐。

    5. 學(xué)會積極支持各分支機(jī)構(gòu)和成員單位開展相關(guān)學(xué)術(shù)研討交流活動。如支持以太平洋地區(qū)合作專業(yè)委員會為主召開的一系列“東北亞局勢研討會”，關(guān)注朝鮮半島局勢的變化，探討中朝關(guān)系的發(fā)展前景，加強研判，正確把握，提出對策。研討結(jié)論和對策建議已引起外交等有關(guān)部門的高度重視。

    （三）認(rèn)真辦好學(xué)報，以及通訊和網(wǎng)站，加大輿論宣傳，搭建牢固的交流平臺，增大學(xué)會智庫分量

     經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在學(xué)會既有較大影響力的《太平洋學(xué)報》和中國太平洋學(xué)會網(wǎng)，又有不定期印發(fā)的《太平洋通訊》，學(xué)術(shù)平臺和會員交流窗口較為完備。

    1. 本屆理事會成立后，立即著手對《太平洋學(xué)報》在辦刊過程中存在的諸多問題進(jìn)行整改，并決定從外地遷京辦刊。2009年下半年完成在京編輯部的組建，2010年正式在京運行。幾年來，學(xué)報辦刊質(zhì)量大幅提升，不僅連續(xù)保持雙核心期刊、C刊的地位，而且在2014年全國630多種社科類綜合刊物評比中取得排名第29位的佳績，學(xué)術(shù)影響力大有提高。當(dāng)前，學(xué)報在加速向海洋人文社科期刊轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在學(xué)報刊登的涉海論文已占發(fā)稿量的50%，隨著涉海論文成熟度的增多，這一比例還有望提升，《太平洋學(xué)報》有望成為海洋界和社會各界看重的海洋人文社會科學(xué)類重量級的學(xué)術(shù)刊物。

     2. 網(wǎng)站是當(dāng)今信息傳播的重要工具。中國太平洋學(xué)會網(wǎng)站乘勢發(fā)展，已成為擴(kuò)大學(xué)會宣傳、會員交流的重要窗口和信息平臺。2011年之前由于多種原因，學(xué)會網(wǎng)站缺乏管理，內(nèi)容陳舊，點擊率很少，不足兩萬。為了改變這種局面，我們在學(xué)報編輯部門專門增設(shè)人員對網(wǎng)站進(jìn)行管理，更新內(nèi)容，美化版面，開設(shè)專家論壇、會員窗口等欄目吸引讀者，收到較好的效果，目前總點擊量已接近130萬。

     綜上所述，本屆學(xué)會所做的事情，比較顯眼的得到大家認(rèn)可的主要是這么幾件：

     一是把長期游離在局外的中國太平洋學(xué)會，納入到國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)和管理的范圍內(nèi)；二是把寬散的太平洋學(xué)會的活動，凝聚到主要為國家海洋事業(yè)發(fā)展和國家海洋局工作以及太平洋區(qū)域合作服務(wù)作貢獻(xiàn)的軌道上來；三是在活躍地開展各種學(xué)術(shù)活動中，積極主動地組織多項專題研究，向決策部門提供有價值的咨詢建議；四是下大氣力，認(rèn)真辦好《太平洋學(xué)報》，在堅持把學(xué)報辦成中國人文社科核心期刊和中國政法類核心期刊的同時，著力把學(xué)報辦成海洋界喜愛的海洋人文社科類重量級的學(xué)術(shù)刊物。

    之所以能夠做到這些，主要原因在于：國家海洋局的正確領(lǐng)導(dǎo)，局屬各有關(guān)單位的大力支持，局學(xué)會辦的有效管理和海洋出版社的全力配合，各位理事、各分支機(jī)構(gòu)和眾多專家學(xué)者的熱心參與。在這里，我代表學(xué)會班子一并向他們表示衷心感謝和崇高敬意。

三、幾點工作體會

    （一）近幾年來，中央更加高度重視海洋事業(yè)發(fā)展和國家海洋局工作不斷呈現(xiàn)新局面，這是中國太平洋學(xué)會順利開展各項活動的根本前提。

    （二）主動爭取主管部門國家海洋局的強力領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位及社會各界的大力支持，是中國太平洋學(xué)會的工作有所作為的可靠保證。

    （三）把學(xué)會的工作主線，確定為服務(wù)于國家海洋事業(yè)發(fā)展大局和國家海洋局中心任務(wù)，才能使中國太平洋學(xué)會的工作根深蒂固。

    （四）學(xué)會的工作，在努力搭建好學(xué)術(shù)交流平臺，開展各項學(xué)術(shù)交流的同時，積極組織開展專題研究，不斷增大研究含量，探索學(xué)會向智庫方向發(fā)展，才能不斷增強太平洋學(xué)會的生命力。

四、對今后學(xué)會工作的設(shè)想及希望

    七年來，第四屆理事會雖然做了不少工作，也取得了一定的成績，但同主管部門國家海洋局的要求和廣大會員的期望相比，還有較大差距，這包括為海洋事業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度不夠，吸引的專家學(xué)者不夠廣泛，學(xué)術(shù)交流和專題研究不夠深入等等。所有這些，有待于新一屆理事會研究解決，并開拓新的局面。關(guān)于今后學(xué)會的工作，提出一些初步設(shè)想，權(quán)當(dāng)對下一屆理事會的殷切期望。

    1. 進(jìn)一步鞏固和發(fā)展海洋人文社會科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，把太平洋學(xué)會逐步建成海洋人文社科研究和交流的重要基地。希望盡快完成一些還未結(jié)題的研究項目，并結(jié)合海洋事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，開創(chuàng)新的研究和交流項目，促進(jìn)海洋界切實重視包括戰(zhàn)略、政策、體制、管理在內(nèi)的社會科學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)海洋人文社會科學(xué)體系的形成，更好地為我國海洋事業(yè)發(fā)展和太平洋和平發(fā)展提供理論支撐。

    2. 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于發(fā)展新型智庫的指示精神，主動爭取承擔(dān)政府部門主要是國家海洋局委托或交辦的帶有部分職能性的任務(wù)，為政府部門采購提供高質(zhì)量的服務(wù)，引領(lǐng)太平洋學(xué)會向新型智庫方向發(fā)展。當(dāng)前，要更加重視圍繞建設(shè)海洋強國、“一帶一路”建設(shè)、海洋維權(quán)、海洋管理體制改革、海洋可持續(xù)發(fā)展等重大問題，選準(zhǔn)專項，主動向國家海洋局請命，組織專家隊伍，深入開展研究，提煉和轉(zhuǎn)化成果，形成有價值的咨詢建議。

    3. 繼續(xù)貫徹我會長期以來一直堅持的學(xué)會工作要在遵循中央方針政策的前提下，“古為今用、洋為中用”及“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指導(dǎo)思想。學(xué)會是平臺，更是紐帶。做學(xué)會工作就是利用學(xué)會這個平臺，發(fā)揮紐帶作用，讓專家學(xué)者在這個平臺上相互交流、促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步，并在紐帶的作用下，把專家學(xué)者緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，共同思考海洋事業(yè)發(fā)展問題和太平洋和平發(fā)展的問題。屬海洋一部分的太平洋足夠大，有關(guān)海洋和太平洋的學(xué)術(shù)問題足夠廣泛，也足夠我們的專家學(xué)者孜孜不倦地探索。為此，應(yīng)發(fā)揚光大太平洋學(xué)會幾十年來形成的海納百川的博大和百家爭鳴的學(xué)風(fēng)，凝聚國內(nèi)外專家學(xué)者的智慧，讓太平洋學(xué)會這個平臺在海洋問題和太平洋問題的學(xué)術(shù)研究和交流中發(fā)揮更大的更有效的作用。

    4. 更積極主動爭取主管部門國家海洋局的強力領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位及社會各界的大力支持，并努力爭得海洋產(chǎn)業(yè)界的支持，這是學(xué)會健康生存和發(fā)展壯大的必備條件。

    5. 要大力扶持分支機(jī)構(gòu)，督其完善機(jī)制，廣泛開展各有特色的學(xué)術(shù)交流活動，為所在地區(qū)和所屬領(lǐng)域的事業(yè)發(fā)展服務(wù)，并獲得所在單位、所屬領(lǐng)域的支持。要繼續(xù)努力，把已經(jīng)國家海洋局和民政部批準(zhǔn)的海洋安全專業(yè)委員會（含海洋執(zhí)法）、海洋文化專業(yè)委員會、海洋戰(zhàn)略專業(yè)委員會和擬議的“海洋地緣政治研討會”等盡快組建成立起來，并活躍地開展活動。

     6. 堅持繼續(xù)辦好中國太平洋論壇，以及中國海洋強國論壇、中國海島論壇、中國海洋論壇等。堅持辦好《太平洋學(xué)報》這份有分量的期刊。

     這幾點不成熟的建議，僅供參考。我們堅信，換屆后，有國家海洋局的強力領(lǐng)導(dǎo)，在新一屆理事會的帶領(lǐng)下，依靠全體理事的共同努力，中國太平洋學(xué)會一定會越辦越好，越辦越有生機(jī)和活力，一定會為國家海洋事業(yè)發(fā)展和太平洋地區(qū)和平發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

     以上報告，有不妥之處，敬請各位批評指正。