落實科學技術(shù)成果鑒定工作專題會會議紀要

2022年2月22日，中國太平洋學會與浙江海洋大學、大連海洋大學、國家海洋技術(shù)中心就如何開展科學技術(shù)成果鑒定工作，召開工作專題會。會議根據(jù)《中國太平洋學會科學技術(shù)成果鑒定管理規(guī)定》要求，對實際工作中的具體操作問題，進行了認真研究?，F(xiàn)將有關(guān)事項形成紀要如下：
一、 關(guān)于科學技術(shù)成果鑒定結(jié)論的表述問題
根據(jù)科技部科學技術(shù)成果鑒定工作規(guī)程要求，對技術(shù)成果的鑒定，要做出規(guī)范、全面、清晰和準確的評價。建議將科學技術(shù)成果分為工程技術(shù)類、基礎理論和應用基礎理論類、和軟科學類，評價結(jié)論一般分為分項評價和綜合評價兩部分。分項評價一般分為以下主要內(nèi)容：工程技術(shù)類分項評價指標包括技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)成熟度、技術(shù)難度與復雜程度、推廣應用程度、經(jīng)濟和社會效益評價等方面；基礎理論和應用基礎理論類分項評價指標包括科學價值與意義、研究內(nèi)容的完整性、主要學術(shù)思想和觀點被他人認可的情況、對學科和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用；軟科學類分項評價指標包括對決策科學化和管理現(xiàn)代化的影響程度、創(chuàng)新程度、方法成熟性、難易程度、經(jīng)濟和社會效益評價等方面。綜合評價按慣例一般分為4個等級：國際領(lǐng)先水平、國際先進水平、國內(nèi)領(lǐng)先水平、國內(nèi)先進水平。在鑒定結(jié)論的表述上，一般擇要表述分項評價，最后表述綜合評價（各項評價指標附后）。
二、 關(guān)于科學技術(shù)成果鑒定申請的受理問題
根據(jù)科學技術(shù)成果鑒定工作的政策要求，科學技術(shù)成果鑒定的申請受理機關(guān)為中國太平洋學會秘書處，但考慮到由中國太平洋學會秘書處一家受理可能會造成受理效率不足。為此，可采取中國太平洋學會秘書處直接受理和科學技術(shù)成果鑒定單位代為受理兩種形式?？茖W技術(shù)成果鑒定單位代為受理的科學技術(shù)成果鑒定項目，由中國太平洋學會下文委托代為受理的單位開展科學技術(shù)成果鑒定工作。這樣做，既保證了中國太平洋學會秘書處作為學會受理機關(guān)的政策規(guī)定，也充分提高了申請受理工作的效率。
三、 關(guān)于專項科學技術(shù)成果鑒定專家組的組建問題
組建專項科學技術(shù)成果鑒定專家組，是整個鑒定工作的核心環(huán)節(jié)，專家組的專業(yè)水平?jīng)Q定了鑒定工作的質(zhì)量，為了確?？茖W技術(shù)成果鑒定工作的權(quán)威性、準確性和可信性。專家組組成人員除有學術(shù)能力要求外，對于較大的科學技術(shù)成果鑒定項目，還應當具有地域性和行業(yè)的影響力。具體的組建可采取以下方法，即對較小的科技成果鑒定項目，專家組可以專家委員會成員和本單位專家為主，外聘專家為輔的方式組建；對較大的科技成果鑒定項目，可根據(jù)需要適當增加外聘專家數(shù)量。外聘專家在鑒定工作中，享有同專家委員會成員同等權(quán)利?？茖W技術(shù)成果鑒定工作領(lǐng)導小組成員，可以專家委員會成員身份參加鑒定工作。
四、關(guān)于科學技術(shù)成果鑒定專家委員會的職能問題
開展科學技術(shù)成果鑒定工作，主要由科學技術(shù)成果鑒定工作領(lǐng)導小組和專家委員會分別承擔管理和技術(shù)工作。其中，專家委員會的職責是：負責專項科學技術(shù)成果鑒定技術(shù)方面的組織實施工作；組建專項科學技術(shù)成果鑒定專家組；對專家組已通過的鑒定成果和鑒定意見進行審查；專家委員會成員要根據(jù)專業(yè)參加專家組的鑒定工作；制定科學技術(shù)成果鑒定工作的相關(guān)技術(shù)規(guī)定；逐步建立相對穩(wěn)定的專家?guī)?；專家委員會主任委員代表專家委員會簽署鑒定意見。專家委員會應采取會議形式開展工作，必要時可開展現(xiàn)場查驗。
五、關(guān)于有償開展科學技術(shù)成果鑒定工作的問題 
開展科學技術(shù)成果鑒定工作，屬有償服務范疇，可以依規(guī)收取有償服務費用。鑒定工作的有償服務收費額度，應主要根據(jù)工作費用的需要決定。具體鑒定項目的有償服務收費額度，應由項目鑒定主持單位同申請單位協(xié)商確定，可參考技術(shù)成果的研究經(jīng)費總額或技術(shù)成果經(jīng)濟效益等要素收取有償服務費，要在實踐中認真研究和改進有償服務收費辦法，在分配上科學技術(shù)成果鑒定單位為80%，中國太平洋學會為20%，分別用于開展相關(guān)工作。要樹立科學技術(shù)成果鑒定工作以社會效益為主的意識，堅決杜絕高收費和亂收費現(xiàn)象。
六、關(guān)于如何啟動科學技術(shù)成果鑒定工作的問題
科學技術(shù)成果鑒定工作，對中國太平洋學會、浙江海洋大學、大連海洋大學、國家海洋技術(shù)中心都是一項全新的工作。起好步、開好局，是做好這項工作的關(guān)鍵，各單位應高度重視，充分準備，有序開展工作，尤其是要集中做好起步工作，要由易到難，由近及遠，可以先從本單位的技術(shù)和科研成果鑒定入手，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗。為此，本次專題會議之后，科學技術(shù)成果鑒定單位應首先在本單位成熟的技術(shù)和科研成果中，篩選2～3個項目作為鑒定工作的實驗性項目，率先對其開展科學技術(shù)成果鑒定工作。要按照科學技術(shù)成果鑒定工作設計的全流程進行，鑒定工作完成后，由中國太平洋學會正式頒發(fā)中國太平洋學會科學技術(shù)成果鑒定證書。這些工作完成后，可再向中國太平洋學會各分支機構(gòu)推廣，同時采取各種形式開展宣傳工作，以擴大社會影響力，并逐步開展社會上的科學技術(shù)成果鑒定工作。
七、關(guān)于組建科學技術(shù)成果鑒定專家?guī)斓膯栴} 
建立科學技術(shù)成果鑒定專家?guī)焓谴_保鑒定工作穩(wěn)定性的重要保障，一般做法是在鑒定工作開展之初，就著手組建相應的專家?guī)?，以確保工作的需要。但海洋及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)成果鑒定工作未來涉及的范圍較寬，目前組建專家?guī)鞐l件還不成熟，因此可以采取逐步組建專家?guī)斓霓k法，即每次開展科學技術(shù)成果鑒定所聘請的專家同時聘請為專家?guī)鞂＜?，直到滿足專家?guī)煨枰膶＜乙?guī)模為止，并可實行動態(tài)調(diào)整。
八、關(guān)于科學技術(shù)成果鑒定工作的領(lǐng)導問題
為了確保在海洋及相關(guān)領(lǐng)域開展科學技術(shù)成果鑒定工作的健康發(fā)展，及時解決科學技術(shù)成果鑒定工作中的問題，中國太平洋學會、浙江海洋大學、大連海洋大學、國家海洋技術(shù)中心都要切實加強對這項工作的領(lǐng)導。各單位的主要領(lǐng)導要高度重視，要親自部署、檢查和落實，要明確各自辦事機構(gòu)的職責、責任要落實到人，同時要把本單位最優(yōu)秀的專家吸收到專家委員會中，把相關(guān)行業(yè)最專業(yè)的專家聘請到專家組中。只有這樣才能不斷提高科學技術(shù)成果鑒定工作的質(zhì)量，不斷擴大科學技術(shù)成果鑒定工作的影響力和權(quán)威性?？茖W技術(shù)成果鑒定工作領(lǐng)導小組每個成員都要盡職盡責，共同努力，把這項非常重要、社會需求很大、前景非常廣闊的工作做好，做出成績。
 參會單位： 
中國太平洋學會、浙江海洋大學、大連海洋大學、國家海洋技術(shù)中心

附件：1.工程技術(shù)類成果評價指標

          2.基礎理論和應用基礎理論類成果評價指標

          3.軟科學類成果評價指標 

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